L’agenda 21 est avant tout une stratégie mise en place à partir d’une large concertation réalisée avec tous les acteurs locaux. Cette stratégie est établie sur la base d’un diagnostic à l’échelle de la région. Puis les objectifs sont définis, les problèmes à traiter sont hiérarchisés. Ensuite, des programmes d’actions sont proposés pour faire évoluer toutes les interventions de la Région vers un développement durable et responsable.
Enfin, toutes les actions sont continuellement évaluées
afin d’en mesurer, ou non, les progrès.
Depuis plusieurs années, la Région Franche-Comté agit dans le sens du développement durable. Avec l’Agenda 21 régional, elle donne une cohérence globale à l'ensemble de ses projets en intégrant systématiquement leurs impacts environnementaux, sociaux et économiques à l'échelle du territoire.
Il s’agit également d’adopter des pratiques exemplaires au sein
des services de l'institution.
Une dynamique territoriale
• L’Agenda 21 est conçu à partir des réalités et du contexte du territoire, à chaque communauté locale de le concevoir « sur mesure », à partir de ses besoins et de ses objectifs.
• Il implique le décloisonnement des domaines de compétence des élus et des services techniques et amène la construction progressive d’une synergie et d’une optimisation des interventions et des investissements.
• Il fait appel aux « forces vives » de la communauté ; dépassant les simples relations opposants/partisans ou élus/administrés, l’Agenda 21 local permet à la collectivité d’animer un réseau d’acteurs, d’expertises et de savoirs diversifiés.
• Il contribue à la construction d’une culture du développement durable, tant chez les acteurs territoriaux que chez les citoyens, et crée les conditions d’un dialogue « nourri » entre décideurs et citoyens.
• Le processus est loin d’être figé, l’Agenda 21 procède par étapes, autant de jalons qui permettent de vérifier la validité des objectifs, en concertation avec les acteurs concernés, et d’ajuster les actions au plus près des attentes de la collectivité. »
